【浙江日报】古堰通古今 画乡入梦来——关于加快莲都古堰画乡发展的调研报告

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2018-10-23

  古堰画乡▓,是丽水市区的地标▓▓。 今年5月省委“大学习大调研大抓落实”活动开展以来▓▓,我带着“古堰画乡建设发展还存在什么短板”“十年后的古堰画乡是什么样子”等问题▓,深入古堰画乡开展蹲点调研▓▓▓,召集相关座谈会6次,实地走访村民▓、商户▓▓、创客▓▓、本土美术家等60多人。

在调研和思考中▓,我深刻认识到:加快古堰画乡发展刻不容缓▓,把古堰画乡打造成为“两山”转化新样板,方不负这方美丽的净土。   一、当下的努力  1.致力“项目为王”▓,培育发展动能▓。 自2005年4月古堰画乡启动建设以来▓,历届莲都区委▓、区政府按照美术写生基地、创作基地▓、行画生产基地和休闲度假中心“三基地一中心”的发展定位▓▓,持续接力、久久为功,古堰画乡发展取得了明显成效▓▓。

特别是近两年来▓▓,我们坚持以项目建设为抓手,招大商选优商▓▓,千方百计扩大有效投资▓。

比如,实施重大项目领导领办机制▓,区领导上台揭榜领办重大项目▓,每月实地走访,每季汇报交流,项目建设进一步提速▓。

创新投融资模式▓,进一步拓宽融资渠道。 截至今年9月底▓,古堰画乡小镇累计完成投资亿元。

古堰画乡连续三年在省级特色小镇创建考核中获优秀。   2.放大生态效应▓▓,促进产业发展。

立足瓯江秀山丽水的生态优势,精准把握旅游类特色小镇的发展定位,以“生态+”“旅游+”为引领▓,出台全市首个促进特色小镇产业发展的扶持政策▓▓,力促小镇产业融合、效益放大。 比如▓,在“生态+油画”方面▓,搭建古堰画乡“院校联盟”▓、巴比松油画馆等产业发展平台▓,启动小镇油画艺术品拍卖活动,油画展示、定销、创作教育等业态快速发展▓▓。 在“旅游+创客”方面▓,创客群体不断壮大▓,“古堰画乡酒O2O体验馆”“昔时手作”等一批原创业态不断涌现▓▓,“一默家”“米乐娜”等情怀民宿深受市场青睐,景区及周边民宿总床位数已达2400张▓,平均入住率60%以上▓。

  3.聚焦品牌打造▓▓,彰显文化魅力▓。

坚持文化为魂、特色扬名▓▓▓,着力打造具有地方特色的文化品牌▓▓▓。 比如▓▓,写生文化方面,连续6年举办全国知名画家写生创作行活动,成功举办中国写生大会▓▓▓、“两山”浙江省美术作品展等系列活动▓;古堰文化方面▓,建成通济堰展览馆▓,以声▓▓、电、光等多形式展示古堰的前世今生▓,并积极谋划通济堰文化展示中心▓、竹林区块通济堰水系研学体验园等项目;文化交流方面▓▓,先后开展小镇音乐节▓▓、“20国世界胶片绘色古堰画乡”等主题活动,积极开展古堰画乡与法国巴比松市文化交流。   二▓、成长的烦恼  1.特色优势不够明显。

“丽水巴比松”油画是古堰画乡最独特的标签▓▓。

莲都历来重视支持油画产业发展▓▓,每年举办知名画家采风、写生▓▓、创作等活动,但随着产业的多元发展和新业态的冲击▓,油画产业发展受到了一定的影响▓▓。 如何进一步凸显画乡元素,拓展“三基地一中心”的内涵和外延▓,成为当务之急。

  2.业态发展层次不高。 缺乏刚性的业态规划实施方案和管理制度约束,业态布局不够合理▓▓。 主要体现在:业态规模小,商品附加值低▓,消费层次不高▓▓,以油画为主的艺术特色产业不够强▓、不突出,农村土特产等商品卖不出好价钱;民宿▓▓、观光、餐饮等商业业态,同质竞争多、特色项目少▓,静态展示多▓▓、互动体验少,留不住游客,拉不动消费。   3.景区管理仍需加强。

古堰画乡景区为景村融合、半开放式的景区▓▓,当地居民多▓、利益诉求多▓▓,其文明素养与旅游景区要求存在差距▓,景区管理还有薄弱之处。

基础设施不够完善,当地居民占景区公司员工的比例在80%以上▓,部分人员接受新事物较慢▓▓▓、素质相对不高▓,影响服务品质▓。 综合执法难▓,旅游执法涉及部门多、环节多,执法取证▓、行政处罚等标准把握不一▓▓,效果不够理想。   4.体制运行不够顺畅。

古堰画乡涉及两个行政区域,“古堰”区块内堰头村属于碧湖镇,“画乡”区块内大港头村▓、河边村属于大港头镇▓。 古堰画乡管委会对景区缺乏明确的行政管辖关系▓,景区运行、建设▓、发展存在掣肘现象▓▓,在项目政策处理▓、基础设施建设▓、日常事务管理等具体工作中▓▓▓,古堰画乡管委会与碧湖镇▓▓、大港头镇还存在协调不畅▓▓、效率不高等问题▓。   三▓、未来的发展  1.遵循“绿水青山就是金山银山”理念,进一步打开“两山”转化通道▓。

坚定不移践行“两山”理念是加快古堰画乡发展的题中之义▓,要围绕解决“两山”转化通道的问题,按照打造浙江大花园最美核心区龙头景区的定位▓,以古堰画乡创5A景区为重点▓▓,加快文态、生态▓、业态“三态”融合发展▓▓,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山▓。   2.围绕“古堰”“画乡”两个支点,进一步提高景区的核心竞争力▓。 围绕以堰扬名,按照全域旅游理念▓▓,放大通济堰的历史文化价值▓、旅游景观价值,建设水利博物馆和龙庙▓,推动水利、农耕、田园▓、名人等多元文化价值转化▓。

围绕以画为魂,在重振“丽水巴比松”的同时,融入“艺术、体验▓▓、生活”等元素▓,逐步形成全产业链条,让“丽水巴比松”成为古堰画乡最靓丽的符号▓▓、当地居民骨子里的气质和生态价值实现的载体▓。

  3.做好十篇文章▓,坚持问题导向▓、结果导向,进一步提高古堰画乡的生态效益▓、经济效益和社会效益▓。

一是优化产业布局▓▓,以生态价值实现为核心▓,对油画产业布局、资源、结构等进行优化调整▓▓,同时发展文化创意▓、康养休闲▓、旅游观光等产业▓▓,辐射带动周边乡村发展;二是注重建筑设计,从建筑尺度▓▓、体量▓、风格▓、色彩等要素着手,融入本土传统建筑元素▓▓,打造具有浙西南山区韵味的古朴小镇▓,真正让建筑“活起来”▓;三是强化风貌修复▓,最大限度地保护古堰画乡特有的街景风貌▓▓;四是完善基础设施▓,进一步改造提升景区服务能力和水平▓;五是深挖文化内涵▓▓,深入挖掘油画文化▓▓▓、农耕文化▓▓、红色文化▓▓▓、摄影文化▓、水利文化▓、名人文化等地方特色文化▓,进一步加强“丽水巴比松”文化建设;六是发力招商引资,以招大商选优商为发力点▓,通过全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点镇等平台▓▓,引进有实力▓▓、有情怀的大企业大集团▓,实现共赢发展;七是加快产业培育▓,坚持以油画为主▓▓、多艺术门类▓、兼顾其他的导向,推动油画全产业链发展▓,带动休闲▓、康养、文创等产业发展,推动景区产业转型升级▓;八是规范景区管理▓,秉承“景镇一体、全域整治”的理念▓,扩大封闭式管理范围▓,完善景、镇▓▓、村及部门协同管理机制▓▓、旅游综合执法联动长效机制和旅游投诉统一受理机制▓,进一步规范旅游市场秩序▓;九是理顺体制机制▓▓,按照区域共管▓、利益共享、责任共担▓▓▓、责权利相统一的原则▓,进一步理顺古堰画乡管委会与碧湖镇▓、大港头镇的关系,努力实现核心景区统一规划▓▓、统一建设、统一管理、统一执法▓;十是合理有序开发▓,坚持原生态保护性开发,中长期逐渐向四周拓展空间▓,进一步做大体量▓▓、提升质量▓。